不对。负税人税款的实际负担者。它是与纳税人有着密切联系但又相区别的概念。纳税人是纳税的法律主体,负税人则是纳税的经济主体。有些税种,如个人所得税等,税款由纳税人自己负担,纳税人就是负税人;相反,有些税种,如产品税等,其税款随同价格转嫁给其他人负担,因此,税款虽由纳税人缴纳,但纳税人不一定是负税人。