3月2日消息，2023年全国两会之际，全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生围绕科技制造业高质量发展，提出加大技术创新与资本投入支持的建议。

另外，李东生建议尽快出台《反网络暴力法》；以及将所有劳动者强制纳入工伤保险参保范畴，包括灵活就业人员等。

再次在两会建言制造业高质量发展，李东生本次主要从技术创新与资本投入两方面提出建议：一是加大对科技制造企业研发投入支持力度。二是改善科技制造业融资环境，延长贷款期限、放宽融资门槛。三是降低科技制造业生产要素成本，减轻企业负担。

李东生认为，高质量发展是中国经济持续发展的目标，体现在制造业就是要实现转型升级，向高端制造拓展，提升工业竞争力。“以实体经济为本，坚持制造业当家”，是实现高质量发展的重要路径。

结合坚守实业40余年的实践与思考，李东生表示，“对科技制造业来说，技术创新和资本投入是最重要的发展驱动力，但中国科技制造企业在上述两方面均面临挑战。”

李东生关注到，中国制造业已在许多产业和技术领域具有领先优势，但向高端制造业迈进的过程中，还存在部分核心装备、器件和材料等关键领域面临“卡脖子”问题。他提到，“解决技术难点没有捷径可走，要靠持续的投入与积累提高技术竞争力。”以TCL为例，近五年，TCL投入研发费用超过480亿元，目前在新型显示及材料、光伏材料、半导体材料等部分关键技术上已取得一批领先成果，申请专利数超过10万件。

此外，在资本投入方面，由于科技制造业投资规模大、回报周期长，资本回报率偏低，企业融资难度和压力大，资金链趋紧。同时，中国制造业生产要素成本也逐年上升，不仅难以抗衡部分东南亚国家，且与发达国家差距也日益缩小。

李东生也连续第三次提出中国制造业全球化发展相关建议。他表示，目前对于多数中国制造企业来说，真正走出去还面临贸易摩擦、合规经营及专利诉讼等多重风险。

为此，他提出要从提升跨境服务水平，从法律援助、政策咨询、技术专利诉讼、境内外融资等方面为“走出去”企业提供支持，推动中国制造业全球化发展的建议。

针对网络暴力治理问题，建议尽快出台《反网络暴力法》。李东生已连续五届当选全国人大代表，这也是他连续第三次在两会提出网络暴力治理相关建议，2021年他建议加大网络诽谤的治理和惩罚力度，2022年提出国家针对网络暴力专门立法的建议。

李东生表示，“网络暴力治理工作依然任重而道远”。今年两会，就网络暴力治理问题，他提出以下建议:一是尽快出台《反网络暴力法》，从法律层面明确界定网络暴力的定义和范畴，以具体化的法律条文指导司法实践；二是构建网暴技术识别模型，持续强化监督发现保护机制，建立快速举报通道，从源头上加强对网暴当事人的保护，同时降低取证难度；三是建立网络暴力黑名单机制与监察执法体系，将涉及网暴行为的个人或机构列入黑名单，对其采取更长处罚期的限流、禁言、关闭账号等处理措施。

李东生还针对灵活就业人员社会保障问题提出相关建议。据了解，2022年，李东生已提出《关于完善灵活就业人员社会保障的建议》。今年，进一步聚焦该群体的工伤保险，李东生提出全面取消灵活就业人员工伤保险参保限制的建议。

李东生表示，尽管目前已有部分地区试点取消灵活就业人员工伤保险限制，但各试点城市在覆盖范围上仍然存在局限性，难以全面覆盖全部灵活就业人员的职业保障需求。而且工伤认定范围、缴纳模式、经办机制等方面的限制条件，也导致参保门槛较高。

对此，他建议：一是修订现行《工伤保险条例》，将包括灵活就业人员在内的所有劳动者强制纳入工伤保险参保范畴；二是开辟单独参保通道，创新参保办法及缴纳方式；三是通过数字化、智能化手段，推出“工伤保险参保一键办理”，提高灵活就业人员参保的便利性。（静静）