韩国放送通信委员会近日以非法为客户提供补贴为由，对韩国三大电信运营商开出了共512亿韩元（约合人民币3亿元）的高额罚单，这是韩国自颁布相关法律后对电信运营商开出的总额最高的罚单。

韩国放送通信委员会这次对韩国三大电信运营商开出的高额罚单，主要是因为韩国5G商用化后，三大电信运营商的119家网点对5G入网用户进行了超额补贴，平均每人的补贴额度超出法律标准达24.6万韩元（约合人民币1445元）。这些非法补贴通常以现金、赠品等形式发放，甚至还有网点打出了入网送5G手机的广告。

实际上按照法律规定，这次三大运营商的总罚款达933亿韩元。不过考虑到疫情期以及运营商在5G商用初期市场推广方面的付出，政府的罚款额度降至512亿韩元（约合人民币3亿元），但仍然是韩国电信史上自推出《移动终端机流通构造改善法》后额度最高的罚单。其中5G入网用户最多的SK电讯的罚款金额最高，为223亿韩元（约合人民币1.3亿元），占整体罚款的四成多。

截至5月底，韩国5G用户已超过687万，占所有移动通信用户的10%。然而调查显示，由于5G基站数量有限，韩国5G用户仅能在15%的时间内可以使用5G网络，其余时间基本转为4G。可以说在5G服务质量备受诟病的情况下，韩国5G用户快速增长的背后很大原因是靠运营商大手笔的非法补贴。

从去年下半年起，韩国月均5G入网人数一直保持在30万人左右，预计今后运营商非法补贴减少后，5G用户的增速或将有所放缓。

目前，韩国5G用户的套餐费基本在月均8万韩元左右（约合人民币465元），但却是掏着5G的钱用着4G的网，消费者不满加剧。上个月韩国放送通信委员会新设“通信纠纷调解咨询中心”，并展开5G服务质量的调查。