看一集电视就相当于点一份外卖。

时报记者郝俊辉

11月23日，上海移动正式推出阶梯套餐，月费18元。用的流量越多，单价越便宜。此举被认为是响应今年8月23日发布的《工业和信息化部关于进一步规范电信资费营销行为的通知》(以下简称《通知》)中提出，“鼓励基础电信企业向用户提供按使用量给予优惠折扣的阶梯定价资费方案。2018年至少要在部分地区试点一种资费方案，满足部分用户的消费需求。”但《IT时报》记者发现，与现有套餐相比，阶梯资费优惠有限，甚至被网友称为“无诚意的优惠”。

同时，很少有人知道，上海移动在11月23日悄然恢复了8元套餐，但套餐外的流量费却是天价，100MB资费接近30元。

阶梯计费不一定便宜。

数据显示，今年9月，国内用户月均使用流量为5.15GB，上海移动的阶梯套餐如果按照这种方式计算，对于真正的大流量用户来说，可能并不划算。

先来看中国移动阶梯套餐的内容:月租费18元，包含80分钟通话时间，流量采用阶梯方式计费:0-100MB，0.1元/MB；100MB-1GB，0.03元/MB；1GB-5GB，0.01元/MB；5GB以上，0.005元/MB。也就是说，每月使用100MB流量的用户支付28元；每月使用1GB的用户支付55.72元。如果要达到平均水平，即每月5.15GB的使用流量，需要97.43元。在这个价位上，其他运营商可以99元申请40GB超大流量套餐。

即使和上海移动自己的套餐相比，阶梯计费也没有优势。以移动主流4G可选套餐为例。68元中最低套餐包含80分钟通话和3GB流量，而阶梯计费消费相同内容则需要76.2元。

相比大王卡、大鱼卡、大黑牛卡等电信运营商与互联网联合推出的上网卡，阶梯套餐就更没有优势了。要知道这些卡基本都是每天1GB的标配。

另外，尴尬的是，天梯套餐在移动互联网大厅里毫无踪迹。10086客服告诉记者，天梯套餐还没有上线，无法办理。只能适用于线下营业厅。

独立通信分析师付亮认为，从这个计算结果来看，移动阶梯套餐对于使用流量或多或少的用户似乎并不合适。

低门槛背后的天价流量费

政府监管部门希望运营商推出阶梯套餐，以满足部分用户的消费需求，降低上网门槛。

工信部数据显示，到第三季度末，全国电话用户总数已达17.3亿户，其中移动电话用户15.5亿户。按约14亿人口计算，手机用户覆盖率已达110.7%。

随着三大电信运营商提速降费，对于手机用户来说，选择权比便宜的资费更重要。但在携号转网试行多年后，最近才传出12月1日将启动新流程的消息。事实上，手机用户目前想把原来的号码换成一个电信运营商还是很难的。但旧号往往绑定各种账号，弃号比较麻烦，所以很多人选择“养号”。对于“养号”用户来说，准入门槛越低越好，但这种“套路”往往被“弃号”运营商封杀。

上海移动之前门槛最低的是8元套餐，但这个套餐在2017年下半年“悄然消失”。今年8月，8元套餐在全国各地下线，引发公众不满。11月23日，上海移动低调恢复8元套餐，但记者第一时间在移动网络厅“业务”——“主流套餐”入口并未发现该套餐。后来经过指点，他在“特区”找到了这个8元起的套餐——“资费”。

一位业内人士告诉《IT时报》记者，“由于移动用户量大，在与中国电信和中国联通的竞争中，他们不敢放手一搏。无论是降价还是捆绑现有用户，都要考虑对营收的影响。”财报显示，前三季度，中国移动净增4G用户4578万户，但中国电信净增4G用户4841万户，中国联通净增4G用户3897万户。

然而，即使8元套餐再次上线，其资费也是惊人的。除去包含的30分钟通话或100MB流量，套餐外流量费0.29元/MB，100MB流量29元，100MB流量最高是看一部电视剧。在记者的营销规则中，我没有看到任何封顶说明。但也有网友表示，申请后移动发来的通知称1GB 50元封顶。

付亮认为，每个人设置的对外投资费用都比自己的阶梯套餐要多。比如移动8元套餐外的流量费，简直天价。“我觉得语音、流量、短信每超过0.1元就应该下调一个单位。”