据知情人士向运营商财经网独家透露，某运营商内部通报，居然存在很多基站是零流量现象，勒令要清查。

运营商接入网资源利用率低

这个事情可不是小事。因为零流量有可能是建在没有任何人用手机的地方，也可能是压根都没建基站，即假基站，但被统计到基站建设里了。

运营商基站建设浪费的情况一直有。

据了解，如今，三大运营商基站越建越多，但在运营商接入侧投资效益管控中，光接入网项目完工一年资源利用率就低于上年末运营商平均水平，而这也意味着运营商在网络建设过程中资源利用的浪费。

接入网资源利用率标准以本地网为单位统计，反映各本地网的接入网资源整体利用率和使用效益。

随着新业务需求的不断增长及新技术的不断引入，同时通过加强接入网资源利用率管理工作，运营商要分阶段调整或提高接入网资源利用率标准。

移动基站存在零流量

此外，通报中还提到要持续压降零流量移动基站占比，意味着很多移动基站是存在零流量现象。

众所周知，运营商建设一座基站的成本是巨大的，包括投资成本(CAPEX) 和长期运维成本(OPEX) 。

2019年，作为5G发展元年，4G基站数量增长最为迅猛，2019年，全国4G基站总数为544万个，而这一年新建4G基站为172万个，占4G基站总数近32%，远远超过往年。一是为了增强农村及偏远地区的盲点覆盖，二是无限量套餐等导致网络负荷大幅度增加，网络急需扩容。

然而，在基站数量迅猛增长的背后居然还存在零流量的移动基站，可见这也是一笔不小的浪费。

IDC机架利用率低

另外，通报中还提及了IDC机架利用率低于上年末运营商平均水平的问题。

信息时代的到来以及物联网、云计算、大数据等新兴产业快速发展，数据呈现爆炸式增长，数据中心建设成为大势所趋。在此方面三大运营商占据网络优势，且发展较早，仍占据较大市场份额。

但是，随着数据中心规模和数量的快速增长，高效运维管理以及人才问题凸显，多数据中心出现运维人才短缺，运维能力跟不上数据中心建设速度等问题，尤其以西部地区更为明显。同时，受资源环境政策和成本压力的影响，数据中心追求低PUE、快速响应也对数据中心运维人员提出了更高要求。

如何解决？

该运营商表示，今后要不断完善研发项目管理，充分用好国家政策，通过研发加计扣除节税贡献更大的价值空间。

并且要做好应收账款管控，差异化设定管控目标，强化源头控制，增强IT支撑能力，加大DICT及长账龄应收账款压降力度，改善经营创现能力。

此外，还需加快完善资源使用的责任体系。全面开展资源使用的投入产出评价，明确资源使用效率的属地责任和条线责任，将资源使用效率责任落实到人。

首先，探索开展重要成本资源使用评价工作。针对重大营销活动、重点资源投放、重点项目合作等事项，事前加强评估，开展资源投放必要性分析；事中动态跟踪，对执行偏差及时干预；事后全面评价，对资源投入情况“回头看”，找出问题所在，不断提升资源使用管理水平。

其次，深入开展投资领域后评价，从年度/专题/项目三个维度建立评价机制。从需求环节抓起，建立投资项目各环节与责任人、投入与产出的对应关系，做到立项前有效益预测和承诺、竣工后有周期性评价、奖优罚劣对应到责任人的投资闭环管理，提高投资形成能力的使用效率。

最后，持续完善资源使用评价的结果应用。通过责任到人、考核到人、奖惩到人，强化责任机制，落实考核奖惩措施；将后评价结果用于指导资源配置，提升资源配置的精确性；加大通报、专项评比、案例交流、监督指导力度，推动集团资源投入产出整体水平稳步提升。

目前，运营商亟需靠5G“翻本”，为了能更好地发展5G，运营商只能“开源节流”，从根源上改善资源利用率低的问题。