出口管制法新进展！日媒称中国版“实体清单”引发担忧

集微网消息（文/小山），十三届全国人大常委会第二十二次会议于10月13日至17日在北京举行。据悉，本次常委会会议继续审议的法律案包括出口管制法草案三次审议稿等。新法律预计将覆盖核、生物、化学、导弹以及军品等物项的出口管制。

随着美国政府加大对华为等中国企业的管制，这一出口管制法或许意味着中国将根据新法律拟定禁运企业名单，禁止向特定企业出口。日经中文版指出，这相当于美国“实体清单(Entity list)”的中国版清单让日企担忧。

日本“安全保障贸易情报中心”认为，“虽然日本企业不得不遵守美国的出口管制，但被认为危害了中国国家安全的可能性也并非为零”。因而追随美国对华制裁的日本企业也有成为对象的风险。

（图源：日经）

同时，有相关人士表示，加强出口管制的战略物资有可能包括中国掌握生产份额超6成的稀土。日本的稀土进口依赖中国。而已嵌入全球供应链的日本中间产品企业等有可能被意外波及。

例如，稀土中的“镝”是纯电动汽车等使用的高性能磁铁不可或缺的。生产地几乎仅限于中国。中国的统计数据显示，2018年镝对日本的出口占到72％。日本企业从中国采购镝制造磁铁，然后向全球销售。如果美国企业成为禁运对象，供应产品的日本磁铁企业的采购也可能受到影响。

另外，日本大和综研调查了日本较为依赖从中国进口的产品，其中无人机高达62％，晶体管等半导体器件为52％。用于汽车零部件等材料的镁达到9成，作为积层陶瓷电容器等主要原料的碳酸钡等也超过9成。

尽管该法案具体的处罚内容目前不明，但日经认为，难以否定会有风险。