新京报讯（记者马婧）4 月 4 日，有媒体报道称工信部已经向三大运营商下发文件，要求三大运营商分阶段完成携号转网工作部署，确保在 2019 年 11 月 30 日前，在全国范围内正式提供携号转网服务。记者从接近运营商人士处核实到了上述消息。中国移动方面表示目前没有相关信息披露。这也是在政府工作报告提出年内在全国实行“携号转网”后，给出了更为明确的时间表。

　　携号转网顾名思义，是用户无需改变自己的号码，就可以携带原来的号码转成另一家运营商的用户，并享受其提供的相关服务。今年的政府工作报告提出，今年中小企业宽带平均资费再降低 15%，移动网络流量平均资费再降低 20% 以上，在全国实行“携号转网”。

　　3 月 14 日，工信部在官网刊登了《工业和信息化部关于 2019 年信息通信行业行风建设暨纠风工作的指导意见》。上述指导意见中提到，采取有力措施确保在全国实行“携号转网”。同时，深化“携号转网”业务规范办理，不得擅自增设办理条件、人为设置障碍，不得利用“携号转网”实施恶性竞争行为。

　　2019 年 1 月，中国信通研究院曾在 2018 年号码服务推进组年终总结大会上公布，截至 2018 年 12 月底，累计携转 167 万人次，其中 2018 年新增 63 万人次，同比增长 62%。

　　据悉，在中国香港地区从 1999 年开始，每年号码携带用户占网内用户比从最初的 15% 到现在的4%，网内大部分号码均已经历过号码携带。在中国台湾地区，2017 年移动用户总量为 2878 万，移动用户普及率为 121.8%，用户增长率为－1.6%，网间携号转网约 300 万，转网年活跃度为 10%。中国信息通信研究院对我国的号码携带数据进行了预测，移动用户总量为 15.5 亿，试点期间转网年活跃度为 0.3%-0.5%，每年携号转网用户量在 465 万－775 万之间。

　　去年 12 月 1 日，中国信息通信研究院发布消息称，天津、海南、江西、湖北、云南五省（市）各运营企业于当日推出新业务受理流程。相比老流程，新流程下，用户办理完携转业务后 1 个小时内（到下一个整点时刻）即可携转到新的运营商，缩短了转网生效时间。

　　据相关媒体报道，去年 3 月，工业和信息化部副部长罗文曾表示，手机“携号转网”工作一直在积极稳妥推进当中，在实际试点操作过程中存在一定的技术困难，在全国范围实现至少要到 2020 年。据罗文介绍，试点过程中发现了很多问题。牵涉到运营商之间的结算，现在的 4G 网络，不光是提供高速度的数据取录，还提供高品质音、视频服务，需要 VoLTE 技术来支撑和实现，在现有的网络下，还有技术感受方面的问题。