IPO注册制，是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开，制成法律文件，送交主管机构审查。

主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种制度。在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查，不进行实质判断。

在注册制下，如果证券发行申请人公开方式适当，证券管理机构不得以发行证券价格或其他条件非公平，或发行者提出的公司前景不尽合理等理由而拒绝注册。

注册制取消了为广大投资者挑选质地优良的公司进行上市交易的步骤，而是将价值评判留给了市场自行决定，也就不能成为投资者免受损失的保护伞。