低保指因家庭成员存在重度残疾或疾病丧失劳动力，享受最低生活保障补助的家庭。其住房或收入明显低于当地低保标准的居（村）民。

按规定低保审核民政部门必须查低保户银行存款记录。只有收入明显低于当地的保标准的居民才能申请低保，对超出规定金额的低保户取消低保。所以民政部门有权查银行记录。

城市低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。